Askar Akhmetovich Musinov, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Kazakhstan auprès des Émirats Arabes Unis
Askar Akhmetovich, on sait que depuis 2002, vous êtes ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Kazakhstan auprès du Royaume d'Arabie saoudite. Dites-nous d'abord quelques mots sur vous et sur votre expérience dans les pays du Golfe?
Avant de commencer notre conversation, je voudrais remercier les rédacteurs du magazine Russian Emirates de nous avoir permis d’informer tous les lecteurs russophones, y compris les citoyens du Kazakhstan, qui vivent et travaillent aux Émirats, de l’ouverture de l’ambassade du Kazakhstan dans la capitale des Émirats arabes unis - la ville d’Abou Dhabi.
Je suis né à Almaty, où mes années d'école ont passé. Il est diplômé de l’Université d’État de Léningrad en études orientales et travaille dans le système du ministère des Affaires étrangères de la République du Kazakhstan depuis 1987. À divers moments, il a occupé divers postes diplomatiques dans l'appareil central et à l'étranger. En 1993-1996 était chef du principal département consulaire du ministère des Affaires étrangères de la République du Kazakhstan; en 1996, premier secrétaire-chef du département consulaire de l'ambassade de la République du Kazakhstan au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord; en 1996 -1997 - Directeur du département des services consulaires du ministère des Affaires étrangères de la République du Kazakhstan; 1997-1999 - le chef du protocole du président de la République du Kazakhstan; en 1999-2002 - ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Kazakhstan en République arabe d'Égypte; en 2002-2006 - Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Kazakhstan auprès du Royaume d'Arabie saoudite et des pays du golfe Persique (Émirats arabes unis, Oman, Qatar, Koweït et Bahreïn). J'ai le rang diplomatique d'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire.
L'ouverture de l'ambassade du Kazakhstan aux Émirats est un événement historique dans les relations entre les deux pays. Dans quoi ses activités seront-elles exprimées et comment envisagez-vous la coopération actuelle entre le Kazakhstan et les Émirats? Quelles sont les perspectives de développement ultérieur, à votre avis?
Les relations diplomatiques entre les deux pays ont été établies en septembre 1992. Depuis 1997, le consulat du Kazakhstan est établi à Dubaï, dont le statut a été porté au consulat général en 1999. Comme vous le savez, les tâches et fonctions du consulat général sont principalement limitées par le développement de la coopération économique et commerciale entre la République du Kazakhstan et les Émirats arabes unis, ainsi que par des questions consulaires et autres. Toutefois, cela ne correspond pas au niveau de développement dynamique des relations qui existe actuellement entre les deux États. Par exemple, la seule ambassade de la République du Kazakhstan en Arabie saoudite à ce jour a supervisé l’établissement de relations politiques entre le Kazakhstan et les pays du Golfe Persique en général et les Émirats en particulier. À cet égard, la nécessité d’échanger des ambassades, principalement entre la République du Kazakhstan et les Émirats arabes unis, dont les relations ont atteint un niveau plus élevé, n’est plus à démontrer.
Vous avez fort justement noté que l’ouverture de l’ambassade du Kazakhstan aux Émirats est un événement historique dans les relations entre les deux pays et la mise en œuvre des accords entre le président de la République du Kazakhstan, N. Nazarbayev et le président des Émirats arabes unis, le cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan.
Actuellement, le succès économique du Kazakhstan est un fait universellement reconnu. Mais les dirigeants de notre république ne s'arrêtent pas là et se fixent des objectifs ambitieux, notamment rejoindre les rangs des 50 pays les plus compétitifs du monde au cours des dix prochaines années. Le fondement de cette stratégie consiste à utiliser les avantages des économies régionales et mondiales pour faire entrer le Kazakhstan sur les marchés internationaux en augmentant la compétitivité des biens et services nationaux. C’est pourquoi les dirigeants du Kazakhstan ont chargé l’ambassade d’approfondir et d’élargir la coopération bilatérale entre le Kazakhstan et les Émirats arabes unis, ainsi que d’étudier les réalisations des Émirats dans les domaines économique et social, entre autres. Actuellement, l’ambassade prend une série de mesures concernant la participation de l’émirat aux initiatives internationales du Kazakhstan, l’assistance aux entrepreneurs des deux pays, l’attrait des investissements des émirats dans l’économie du Kazakhstan, le renforcement du cadre juridique de la coopération bilatérale et l’intensification des travaux de préparation à la signature de plusieurs documents importants.
À ce jour, une solide coopération politique, commerciale et économique a été établie entre le Kazakhstan et les Émirats. Nos pays adhèrent à des positions similaires sur de nombreux problèmes urgents de la vie internationale et plaident pour le renforcement d'un climat de stabilité et de confiance dans leurs régions, solution pacifique et juste à divers conflits. La coïncidence des positions des deux pays sur un certain nombre de problèmes internationaux et régionaux importants a permis de renforcer la coopération sur la scène internationale. Par exemple, il convient de noter que les dirigeants des Émirats arabes unis soutiennent l’initiative du Kazakhstan de convoquer une conférence sur les mesures d’interaction et de renforcement de la confiance en Asie (CICA), d’organiser des congrès sur les religions du monde et d’évaluer de manière positive les activités du Kazakhstan dans le cadre de la CEI et de la SCO.
En tant que domaines de coopération prometteurs entre nos pays, on peut noter les domaines des transports, des communications et de la logistique. Par exemple, il est possible de combiner des liaisons ferroviaires et routières directes entre le Kazakhstan et des ports iraniens avec les communications de transport existantes des Émirats arabes unis et d'autres pays du Golfe. L'achèvement de la reconstruction du port d'Aktau, au Kazakhstan, permettra d'établir un trafic de fret entre le Kazakhstan et les Émirats arabes unis en transit à travers l'Iran par le corridor de transport international Nord-Sud.
De grandes perspectives s'ouvrent dans le domaine de l'établissement d'une coopération dans le domaine de l'agriculture. Le Kazakhstan, qui dispose d'un grand potentiel dans ce domaine, peut fournir de grandes quantités de blé et d'orge aux Émirats arabes unis.
Nous sommes intéressés à étudier l'expérience des émirats dans la création de zones économiques franches à Dubaï et dans d'autres émirats, le plus grand port de mer de la région, Jebel Ali, ainsi qu'à établir une coopération commerciale dans le domaine des installations portuaires et du fonctionnement de la ZES. La communauté des racines historiques et des valeurs culturelles implique également le développement actif de la coopération dans ce domaine.
Jusqu'à récemment, les entrepreneurs kazakhs assuraient le transport principalement de biens de consommation en provenance des Émirats. La visite du président du Kazakhstan Nursultan Nazarbayev aux Émirats arabes unis en février de cette année a sans aucun doute donné un nouvel élan au développement commercial et économique des relations entre les deux pays. Quels seront, à votre avis, les nouveaux domaines de coopération mutuellement bénéfique?
Il convient de noter que des amitiés étroites ont été établies entre les dirigeants de nos pays, comme en témoignent leurs visites mutuelles régulières. Ainsi, au début de cette année, le chef de l’État s’est rendu à deux reprises dans les Émirats et en octobre de cette année, le président des Émirats arabes unis, Cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, s’est rendu au Kazakhstan. Il ne fait aucun doute que les visites de haut niveau donnent une impulsion au développement des relations entre les deux pays dans divers domaines et créent une base solide pour une coopération fructueuse.
En février 2006, la délégation du gouvernement de la République du Kazakhstan à Abu Dhabi a effectué une visite de travail pour identifier les principaux domaines de la coopération bilatérale. À la suite des négociations, un "plan d'action entre la République du Kazakhstan et les Émirats arabes unis" a été signé, aux termes duquel, entre autres accords, les Emirats se sont engagés à construire un complexe commercial et hôtelier "Bourges al-Emirat", un centre national de chirurgie cardiaque et une ville de recherche et d'enseignement du même type. Dubai Knowledge Village. Actuellement, avec l'assistance de l'ambassade, des travaux préparatoires sont en cours entre les ministères et départements intéressés des deux États en vue de leur mise en œuvre. À la fin du mois de septembre 2006, la capitale du Kazakhstan, Astana, a reçu la visite de spécialistes de l’émirat Aldar, qui se sont familiarisés avec le site du complexe Bourzhal-Emirat et l’ont inspecté.
L'ordre du jour comprend la prochaine réunion de la commission intergouvernementale du Kazakhstan et des Émirats, la création du Conseil des entreprises de la République du Kazakhstan et des Émirats arabes unis, qui développera davantage les relations commerciales et économiques et établira des liens commerciaux entre les entrepreneurs des deux pays. En outre, la direction de la compagnie aérienne émiriale Al Ittihad exprime son intention d'ouvrir de nouveaux vols vers les villes du Kazakhstan. À l'avenir, cette étape contribuera à accroître le nombre de touristes en provenance du Kazakhstan et des Émirats, ainsi qu'à renforcer les flux de transport de marchandises.
Actuellement, un nombre assez important de vos compatriotes vivent dans les Émirats. Le nombre de touristes en provenance du Kazakhstan augmente chaque année. Comment pouvez-vous, en tant qu'ambassadeur, apprécier ce fait?
Depuis son indépendance, le Kazakhstan s'est proclamé État laïque à économie de marché ouverte. L'État a donné à nos citoyens la possibilité de développer leur entreprise privée, de travailler et d'étudier à l'étranger. En conséquence, de nombreux Kazakhstanais travaillent actuellement à l’extérieur de notre pays sur une base contractuelle, y compris dans les Émirats, et envoient leurs enfants étudier à l’étranger. Selon nos données, plus de 700 personnes vivent ou travaillent avec les citoyens locaux dans les Émirats arabes unis et environ 40 étudiants étudient dans les universités des Emirats de Dubaï et de Sharjah.
Les émirats sont l’un des endroits les plus visités au monde par les citoyens de notre pays et le nombre de personnes souhaitant visiter les Émirats augmente chaque année. Ainsi, seuls les aéroports internationaux des EAU dépassent chaque année plus de 15 000 citoyens. Bien sûr, la majorité sont des touristes. Toutefois, des délégations de différents niveaux, groupes officiels et groupes de travail, arrivent pour affaires dans les EAU ou transitent par des pays tiers via les aéroports d'Abou Dhabi, Dubaï et Sharjah.
C'est tout à fait normal. Les gens choisissent des endroits où ils se sentent bien et où ils se soucient de leur sécurité. Emirates correspondent à toutes ces normes. Dans le même temps, je tiens à souligner notre intérêt à assurer la stabilité du flux touristique dans les deux sens. À cet égard, l’ambassade s’attache à attirer des touristes des pays du golfe Persique au Kazakhstan.
Qu'aimeriez-vous souhaiter ou conseiller vos concitoyens à partir des pages de notre magazine?
Je tiens à souligner que l'une des tâches principales de l'ambassade est la protection des droits et des intérêts des citoyens kazakhs aux Émirats. Tous sont placés sous les auspices de notre État et peuvent à tout moment s'adresser à l'ambassade pour obtenir de l'aide. Cependant, ils doivent à leur tour respecter les coutumes et les traditions du pays d'accueil, se conformer aux lois et règles de conduite locales. À cet égard, je recommande aux Kazakhstanais résidant aux Émirats arabes unis de s’inscrire en temps utile auprès du service consulaire de la section consulaire de l’ambassade de la République du Kazakhstan à Abou Dhabi ou du consulat général de la République du Kazakhstan à Dubaï. Ces mesures sont nécessaires pour résoudre rapidement les problèmes touchant leurs intérêts.
